博鱼·综合体育(中国)官方网站入口【新春走基层】治理侵蚀沟养好黑土地“对我们农场人来说,黑土地就是我们的命根子,土地伤了病了,败了元气,我们看着会心疼。”晴朗的冬日里,白雪覆土,孟龙洲站在一块硕大的豆田边上说。
孟龙洲是北大荒农垦集团有限公司九三分公司尖山农场场长。他脚下的这块豆田从远处的山坡一直延伸至公路边,有4个足球场大,中间被一道100余米宽的巨大沟壑分割成了两块,成捆的稻草秸秆覆盖在沟壑里。“这是治理侵蚀沟的一种有效方式——‘秸秆填沟’博鱼·综合体育(中国)官方网站入口。”九三检察院检察长雪冰向记者解释。
九三垦区地处黑龙江省东北部,是小兴安岭南麓向松嫩平原和三江平原的过渡区,也是世界上最肥沃的三大黑土地带之一。“因为是从山地到平原形成的丘陵漫岗地带,所以一到夏天下暴雨时,山上的水就会顺着地势冲下来,在田里冲出一道道侵蚀沟,破坏黑土层,造成土壤有机质流失和粮食减产。”雪冰说。
这里的黑土地长出了品质最好的东北大豆,“九三大豆”也成为国家地理标志产品。而侵蚀沟的存在却在拖慢这样大好的农业发展势头。“一样大小的土地,有侵蚀沟的地块,大豆的产量就没有整块的高。”孟龙洲说,“我们种庄稼、收粮食使用的大机器也得绕着沟走,费时费油又费力。”
2022年5月,黑龙江省检察院农垦分院部署开展黑土地水资源保护专项监督活动,将侵蚀沟治理问题作为黑土地保护的重要内容博鱼·综合体育(中国)官方网站入口。
“就是在这次活动中,我们发现鹤山、尖山农场存在大量侵蚀沟。”九三检察院第五检察部检察官赵智说,“我们运用‘卫星图片比对+无人机航拍+人工实地勘查’,发现了大大小小总计200余条侵蚀沟,沟边两侧10米左右的土地都无法耕作。”
这么多侵蚀沟该由谁来治理?谁来监督?黑龙江省检察院将案件指定农垦检察机关跨区域管辖,于是,九三检察院对这起行政公益诉讼案进行立案调查。经查,嫩江市水务局、甘南县水务局对查哈阳、鹤山、尖山、山河农场侵蚀沟治理负有监督管理职责。然而,相关行政机关以国有农场侵蚀沟治理任务由农垦系统自身承担为由,拒绝履行监督管理责任。
“2022年7月,我们召开了一次公开听证会,除了检察院、行政机关、国有农场三方外,还邀请代表、政协委员、人民监督员、法学专家、水利专家担任听证员。”雪冰说。这次会议明确了嫩江市水务局、甘南县水务局对国有农场侵蚀沟治理负有法定监管职责,由九三分公司和齐齐哈尔分公司的4个国有农场进行侵蚀沟治理。
2022年至2023年,在检察机关的督促下,当地行政机关监督治理侵蚀沟675条,恢复耕地面积2028.14亩。
为实现对辖区内侵蚀沟的溯源治理,九三检察院与九三分公司、齐齐哈尔分公司分别签订《企业田长+检察长协同保护黑土耕地协议》。“我们还聘请农场工作人员担任‘益心为公’志愿者,当他们发现破坏生态环境和自然资源的公益诉讼案件线索时,可以第一时间与检察机关沟通,同时,检察机关也会推动田长及相关部门落实依法治田管田的责任。”九三检察院第五检察部检察官张月胜说。
2022年至2023年,九三检察院与两个分公司已多次开展“回头看”,跟踪督促侵蚀沟治理方案落实,治理侵蚀沟221.48公里。
“检察机关推进生态环境和资源保护公益诉讼,是一项民心工程,是深入推动绿色发展的生动实践博鱼·综合体育(中国)官方网站入口。”黑龙江省代表乔文涛说。
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